“要推動(dòng)政策落地、落細(xì)、落實(shí)”“要誠心誠意服務(wù)客商”“建立健全政務(wù)信用管理體系”……7月20日上午，湖南省政協(xié)17樓會議室熱鬧非凡，這里正在召開“優(yōu)化非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境”專題協(xié)商會。會上，政協(xié)委員、非公企業(yè)家代表圍繞如何“優(yōu)化非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境”，就落地落細(xì)落實(shí)政策、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、建立有效監(jiān)督機(jī)制、堅(jiān)持司法公正等提出了意見建議，湖南省政府主要領(lǐng)導(dǎo)率省直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場聽取意見并回應(yīng)。
推動(dòng)政策落地、落細(xì)、落實(shí)
“推動(dòng)政策落地、落細(xì)、落實(shí)，才能讓民營企業(yè)從政策落實(shí)中有更多的獲得感。”湖南省政協(xié)常委、社法委副主任、湖南省總工會副主席鐘小汨說，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央精神，結(jié)合我省實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則，出臺配套措施。建立政策落實(shí)的第三方評估機(jī)制，要每年對國家和省出臺的促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實(shí)情況開展第三方評估。將評估結(jié)果作為績效考評的重要指標(biāo)，形成長效機(jī)制。
優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，誠心誠意招商待商
“要進(jìn)一步解放思想，理直氣壯鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”湖南省政協(xié)常委、藍(lán)思科技董事長周群飛建議，加快形成重商、安商、富商濃厚氛圍，幫助非公經(jīng)濟(jì)人士解決具體困難，誠心誠意服務(wù)客商，樹立對外良好形象。在每年召開的非公有制經(jīng)濟(jì)工作會議上，對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)市、縣以及百強(qiáng)民營企業(yè)、優(yōu)秀民營企業(yè)家進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。加大對不良行為的查處力度，對無正當(dāng)理由影響招商引資、損害投資環(huán)境的單位和個(gè)人，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
湖南省政協(xié)委員、長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院社會工作學(xué)院院長史鐵爾說，政務(wù)環(huán)境不優(yōu)是湖南非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的重要掣肘。他建議，在省、市、縣成立民營企業(yè)投訴服務(wù)中心，專門負(fù)責(zé)受理民營企業(yè)的各種投訴。建立健全“下評上”機(jī)制，由企業(yè)主對政務(wù)服務(wù)窗口工作人員進(jìn)行滿意度測評，將測評結(jié)果與績效考核、評先評優(yōu)、干部提拔使用掛鉤。
湖南省政協(xié)委員、湖南省山東商會會長李濤建議，建設(shè)省級政務(wù)服務(wù)中心和網(wǎng)上政務(wù)中心，拓展線上線下一體化審批服務(wù)。固化審批流程和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)審批行為全過程透明，接受公開監(jiān)督，打通部門、地區(qū)、層級之間的信息壁壘。
加強(qiáng)政務(wù)誠信，構(gòu)筑新型政商關(guān)系
“政務(wù)誠信直接影響著外省或外資企業(yè)來湘投資的態(tài)度。”湖南省政協(xié)常委、省婦聯(lián)副主席、致公黨省委常委盧妹香建議建立健全政務(wù)信用管理體系。將政務(wù)信用納入政府績效評價(jià)體系，并納入考核內(nèi)容。建立政府失信責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制與通報(bào)和約談機(jī)制。打造一支守法守信、高效廉潔的公職人員隊(duì)伍。
步步高商業(yè)連鎖股份有限公司創(chuàng)始人、董事長、湖南省工商聯(lián)副會長王填提出，要盡快出臺我省構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系的規(guī)范性文件。建立健全黨委政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶民營企業(yè)制度，以此構(gòu)建起政府和企業(yè)、企業(yè)相互之間的誠信正向反應(yīng)鏈；建立容錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)公職人員積極有為、勇于擔(dān)當(dāng)。
堅(jiān)持司法公正，構(gòu)建公平公正營商環(huán)境
湖南省女律師協(xié)會會長劉彥表示，司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線，更是構(gòu)建公平公正營商環(huán)境的重要保障。她建議，對在辦理涉企案件中多次被投訴、舉報(bào)的單位一把手，由同級或上一級紀(jì)委、組織部門進(jìn)行約談，及時(shí)公示并反饋；對《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理財(cái)產(chǎn)保全案件若干問題的規(guī)定》的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查；推行法院向代理律師簽發(fā)“履職調(diào)查取證令”的做法；出臺保障獨(dú)立辦案與加強(qiáng)各類監(jiān)督相統(tǒng)一的規(guī)范性文件，暢通紀(jì)委、人大、政協(xié)以及輿論等對司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督渠道，鼓勵(lì)合理合法監(jiān)督，處理好獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)和接受社會監(jiān)督的關(guān)系。
13259307222（張老師）
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